Кодификация Украины, второй раунд: Пенсионный Фонд против православных.


«Украина Шенгенская», 12.12.2002
http://www.zaistinu.ru/ukraine/author/kodetap2.shtml

Напомним, что первый этап присвоения населению Украины пожизненного идентификационного номера, принятие которого принципиально недопустимо для части, в основном православной части, населения  Украины, закончился принятием Закона Украины № 1003-XIV «О внесении изменений в Закон Украины "О Государственном реестре физических лиц - плательщиков налогов и других обязательных платежей"" ». Закона, регламентирующего альтернативную систему учета налогоплательщиков Украины без использования кода, который представляет собой электронное имя или единый и универсальный общегосударственный идентификатор человека, использование аналогов которого законодательно запрещено в ряде европейских странах (Исследование, подготовленное Комитетом экспертов Совета Европы по вопросам защиты данных ).

Инициатором и основным административным ресурсом информационной войны против граждан Украины в тот раз выступала Государственная налоговая администрация Украины (ГНАУ).

Будучи последовательной сторонницей поголовной нумерации граждан «от мала до велика», ГНАУ прореагировала на принятие закона, позволяющего не получать и не использовать идентификационный  номер, двояко. С одной стороны, под давлением общественности и политиков ГНАУ прекратила санкции против предприятий и лиц за неиспользование кода, написав ряд писем:

· Письмо ГНАУ от 25 октября 1999 г. N 15976/7/29-0119 Об идентификационных номерах  

· Письмо ГНАУ от 28 января 2000 г. N 216/Д/29-0115 Об идентификационных номерах  

· Письмо НБУ от 3 июля 2000 г. N 25-111/1222 Об использовании идентификационного номера при открытии счета  

· Комметарии по заполнению формы 8-ДР (Украинский бухгалтерский еженедельник Дебет-Кредит) 

С другой, Кабинет Министров Украины в 1999 году дал поручение ГНАУ разработать механизм применения Закона Украины от 16.07.99 № 1003, заключающийся, по сути, в выработке оргмероприятий по проставлению в паспорте отказавшегося от кода соответствующей пометки. На протяжении трех лет ГНАУ не исполняла этого поручения, объясняя это «сложностью разработки такого механизма».(Подробнее об этом можно прочитать в материалах «Отказ от присвоения идентификационных номеров на Украине. Как это происходит сегодня», «Отказ православных христиан Украины от идентификационного номера.Частный взгляд православного мирянина на нечастную проблему», «Как в Украине отказаться от идентификационного номера в условиях действующего законодательства. Практические рекомендации»).

В результате половинчатого решения власть предержащих социальное положение отказавшихся от кода было крайне неустойчиво. Многие законодательные и нормативные акты предусматривали или использование не проставляемой в паспорте пометки или вообще  «забывали» о наличии такой категории граждан, которые в соответствии с законодательством имеют право на альтернативный учет. Сложилась патовая ситуация, напоминающая «странную войну» 1940 года, которая, понятно, бесконечно  продолжаться не могла.

И вот, судя по всему, начался второй раунд кодификации Украины. В этот раз он осуществляется силами Пенсионного Фонда Украины.

После длительного затишья, призванного, надо полагать, остудить «горячие головы» отказников, всех бухгалтеров и руководителей организаций на Украине поставили перед фактом необходимости скорейшей и поголовной сдачи нужной для продолжения кодификации документации.

И снова, как и во  время кодификации первой волны, опять все происходит «для блага человека» или, точнее, во исполнение законодательства  Украины  об общеобязательном государственном социальном страховании.

Действительно, социальное страхование – кто же от него откажется в наших далеко нерадужных условиях жизни? Тем более, что никакой реальной альтернативы ему нет, поскольку страхование – «общеобязательное».

Таким образом, ясно, что решения, или скорее, требование, международных структур об обязательной поголовной нумерации, являющейся необходимым условием возникновения технотронной диктатуры по З. Бжезинскому  и свойственному ей тотальному контролю и управлению населением, в настоящее время на Украине поручено исполнять Пенсионному Фонду.

Зримым воплощением заботы государства о социальном благополучии народа в этот раз выступает уже не карточка физического лица — плательщика налогов, а свидетельство об общеобязательном государственном социальном страховании, порядок выдачи которого регламентирован Постановлением Кабинета Министров Украины от 22 августа 2000 г. N 1306.

Напомним, что обязательным атрибутом и карточки физического лица — плательщика налогов и свидетельства об общеобязательном государственном социальном страховании является все тот же идентификационный номер, отказаться от которого имеет законное каждый.

Однако, если ГНАУ «пока» - до решения непосильной ей задачи выработки пресловутого механизма о проставлении пометок в паспорт - позволило не получать свидетельство о присвоении идентификационного номера или карточку налогоплательщика и без преткновения сдавать налоговую отчетность без кода, то в вышеназванном Постановлении КМУ N 1306 и слова не сказано о том, что возможно государственное социальное страхование без указания кода. Как будто не действовал на момент его подписания и не действует сейчас Закон  № 1003-XIV.

В прилагаемом к Постановлению КМУ 1306 Порядку выдачи свидетельства об общеобязательном государственном социальном страховании в частности сказано:

«Номер страхового    свидетельства     должен     совпадать     с идентификационным  номеромпредоставленным  конкретному  физическому лицу как плательщику  налогов   и  других   обязательных   платежей   Главной государственной налоговой инспекцией.»

Анкета застрахованного лица, на основании которой выдается свидетельство также содержит тот же пожизненный идентификационный номер, не изменяемый никогда. Это подтверждается следующими пунктами Порядка:

«На  основании  писем  исправлений  орган  Пенсионного фонда на  протяжении двух недель оформляет под  тем  же  номером  новые  страховые свидетельства  и  передает  их страхователю для выдачи застрахованным лицам» и «Если сведения, которые включаются в страховое свидетельство, с течением времени  испытали  изменения,  …. орган  Пенсионного  фонда в течение двух недель выдает  новое  страховое  свидетельство  под  тем  же  номером

Понятно, Анкета, в которой не заполнен идентификационный номер, смысла не имеет и, исходя из полученного опыта, органами ПФ не принимается.

Получается, что православным христианам, которые в рамках действующего законодательства по религиозным убеждениям не приняли идентификационный номер, отказано и в социальном страховании и в получении социальной помощи и оказании социальных услуг? Отказано в праве на труд? Ведь очевидно, что если работодателей вынудят поступать в соответствии с п.17 Порядка, по которому при заключении трудового     договора    и приеме на работу, необходимо предъявлять Страховое свидетельство с кодом, то трудоустройство граждан, отказавшихся от идентификационного кода, опять станет крайне затруднено. И это в условиях, когда по данным статистики на Украине на 1 рабочее место имеется 7 претендентов.

Увы, официальные объяснения или комментарии создавшейся ситуации нам пока не известны.

Причем интересно, что ответственен за создавшуюся ситуацию не кто иной, как Виктор Ющенко, усиленно проталкиваемый прозападным националистическим лобби на пост будущего Президента. Именно он  - лидер «демократической оппозиции», практически отец нации и «выразитель чаяний всех униженных и оскорбленных антинародным режимом Кучмы», -  в бытность свою Премьер-Министром Украины, подписал это Постановление КМУ N 1306, ставящее вне закона тысячи своих сограждан. Откуда такое небрежение людьми? Неужели ему квалификации не хватило прочесть смежные с Постановлением законы? А может «хозяева» не велели?

Как всегда, проведение политики сил Нового Мирового Порядка на Украине вызывает больше вопросов, чем ответов. Неизменным остается лишь один ответ на все вопросы: на Украине проводилась и последовательно осуществляется антинародная, антихристианская политика сил, всеми путями утверждающих свое мировое господство.

О. Зарубин, "Украина Шенгенская" Харьков,
декабрь 2002,

 

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22 августа 2000 г. N 1306

Киев

Об утверждении Порядка выдачи и образца

свидетельства об общеобязательном государственном

социальном страховании

В  соответствии со    статьей  8  Основ  законодательства  Украины  об общеобязательном государственном социальном страховании  (  16/98-вр  ) Кабинет Министров Украины  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить   Порядок   выдачи   и  образец  свидетельства  об общеобязательном государственном социальном страховании, которые прилагаются.

2. Установить, что изготовление и выдача застрахованным лицам свидетельств  об общеобязательном государственном социальном страховании осуществляется  за   счет   средств   фондов   из   отдельных   видов общеобязательного государственного социального страхования.

3. Пенсионному фонду:

установить срок начала регистрации застрахованных лиц;

определить срок    представления   страхователями   в  органы Пенсионного фонда сведений о застрахованных лицах для  проведения их регистрации;

в двухмесячный срок утвердить образцы документов, необходимых для  регистрации  застрахованных  лиц  и   выдачи   свидетельств   об общеобязательном государственном социальном страховании

4. Пенсионному фонду совместно с Министерством труда и социальной политики осуществить мероприятия  по  своевременной  выдаче  застрахованным лицам   свидетельств   об общеобязательном государственном социальном страховании.

Премьер-министр Украины                                                 В. ЮЩЕНКО

Инд. 26

УТВЕРЖДЕН

постановлением Кабинета Министров Украины

от 22 августа 2000 г. N 1306

ПОРЯДОК

выдачи свидетельства об общеобязательном государственном социальном страховании

1. Этот  Порядок  регулирует  выдачу   лицам,   которые   подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию, свидетельств об общеобязательном государственном социальном страховании (далее  -

страховое свидетельство).

2. Страховое    свидетельство    является    единым    для   всех   видов общеобязательного    государственного    социального     страхования документом  строгой отчетности,  которое подтверждает право застрахованного лица  на  получение  услуг  и  материального  обеспечения   по общеобязательному государственному социальному страхованию.

3. Страховое  свидетельство  выдается каждому лицу,  которое подлежит любому  виду  общеобязательного   государственного   социального страхования,   на  основании  анкеты  застрахованного  лица  (образец прилагается) после обязательной  регистрации  этого  лица  в  органах Пенсионного фонда.

Анкета застрахованного  лица (далее - анкета) заполняется этим лицом  в соответствии с  предоставленным  работодателем   (страхователем) образцом,  подписывается  им,  на протяжении  двух  недель проверяется, удостоверяется подписью работодателя и печатью и подается ним  в органы   Пенсионного  фонда,  где  он  зарегистрирован  как  плательщик страховых взносов.

4. Лица,  которые обеспечивают себя работой  самостоятельно  (лица, которые   занимаются   предпринимательской,   адвокатской,  нотариальной, творческой  и  другой  деятельностью,  связанной  с  получением  дохода непосредственно  от  этой  деятельности,  в  том числе члены творческих союзов,  творческие работники,  которые не  являются  членами  творческих  союзов), лица,    которые    добровольно    платят   страховые   взносы   на общеобязательное  государственное  социальное  страхование,   а   также граждане   Украины,   которые   работают   за  пределами  Украины  и  не застрахованы в системе социального  страхования  страны,  где  они находятся,   подают  анкету  в  органы  Пенсионного  фонда  по постоянному месту проживания самостоятельно одновременно с  регистрацией  в нем как плательщики страховых взносов.

5. Регистрация   застрахованных  лиц,  персонифицированный  учет сведений о них и оформление страховых  свидетельств  осуществляется органами Пенсионного фонда.

6. Для  проведения регистрации застрахованных лиц и выдачи им страховых   свидетельств   сведения   о   таких   лицах   подаются страхователями и лицами, указанными в пункте 4 этого Порядка, в сроки, определенные Пенсионным фондом.

Лица, которые на время начала регистрации не работают,  но раньше работали  и  платили  сборы  на обязательное государственное пенсионное страхование  и  обязательное   социальное   страхование,   проходят регистрацию  и  получают  страховое свидетельство в органах Пенсионного фонда по месту проживания.

7. Страховое свидетельство  заполняется  уполномоченным  должностным лицом  органа Пенсионного фонда,  удостоверяется подписью руководителя этого органа или его заместителя и печатью.

В тексте страхового свидетельства исправления не допускаются.

Номер страхового    свидетельства     должен     совпадать     с идентификационным  номером,  предоставленным  конкретному  физическому лицу как плательщику   налогов   и  других   обязательных   платежей   Главной государственной налоговой инспекцией.

К страховому   свидетельству   заносятся   такие  сведения  о застрахованном лице:

     фамилия, имя и отчество;

     дата и  место  (страна,  область,  район,  населенный   пункт)

рождение;

     пол.

8. Орган   Пенсионного  фонда  на протяжении  трех  недель  со  дня получения анкеты оформляет страховое свидетельство  застрахованного  лица или  в  случае  необходимости внесение уточнений к сведениям о ней присылает  через  страхователя   застрахованному   лицу   (лицам, указанным  в  пункте 4 этого Порядка,  непосредственно) соответствующий запрос по форме, установленной Пенсионным фондом. Застрахованное лицо не  позднее, чем через неделю со дня получения этого запроса уточняет в нем сведения о себе (в  случае  необходимости  подтверждает  их документально),  подписывает  его  и  через  страхователя возвращает запрос соответствующему органу Пенсионного  фонда  (лица,  указанные  в пункте 4 этого Порядка, лично).

9. Оформленное  органом  Пенсионного  фонда  страховое  свидетельство вместе  с  сопроводительным  сведением,   форма   которого   устанавливается Пенсионным фондом, присылается соответствующему страхователю.

Страхователь на протяжении   недели  со  дня  получения  страхового свидетельства  обязан  выдать  ее  застрахованному   лицу   под расписку в сопроводительном сведении.

10. Застрахованные  лица,  указанные в пункте 4 этого Порядка, получают  страховые  свидетельства  после  предъявления  паспорта  или другого  документа,  который  удостоверяет личность,  непосредственно в органах Пенсионного фонда под расписку.

11. Если   в   тексте   страхового   свидетельства   имеются ошибки, застрахованное лицо через страхователя (лица, указанные в пункте 4 этого Порядка,  лично) получает в органе Пенсионного фонда письмо исправления  по  установленной  Пенсионным  фондом  форме,  которая  с уточненными данными в недельный  срок  возвращает  органу  Пенсионного фонда.

Если страхователь  не  имеет  возможности  выдать застрахованному лицу страховое свидетельство в связи с ее командировкой,  болезнью ли по  другой  причине,  он  сам  проверяет текст страхового свидетельства, уточняет данные и возвращает органу Пенсионного  фонда  заверенные  письмо исправления.

12. На  основании  писем  исправлений  орган  Пенсионного фонда на  протяжении двух недель оформляет под  тем  же  номером  новые  страховые свидетельства  и  передает  их страхователю для выдачи застрахованным лицам  или   выдает   страховое   свидетельство   застрахованному   лицу непосредственно.

13. Заполненные   и   удостоверенные   страхователем  сопроводительные сведения и в случае  необходимости  -  письма  исправлений,  а  также страховые  свидетельства,  не  выданные  застрахованным  лицам  из-за увольнения,  возвращаются  органа  Пенсионного   фонда.   Вернувшиеся страховые  свидетельства  выдаются  застрахованному  лицу непосредственно органом Пенсионного фонда после ее обращения.

14. Если сведения, которые включаются в страховое свидетельство, с течением времени  испытали  изменения,  застрахованное  лицо в месячный срок со дня наступления  изменений  обязанная  через  страхователя   (застрахованные лица,  указанные в пункте 4 этого Порядка,  непосредственно) подать органа Пенсионного фонда заявление об обмене страхового свидетельства вместе с копиями документов, которые подтверждают эти изменения.

На основании  представленных   документов   орган  Пенсионного  фонда в течение двух недель выдает  новое  страховое  свидетельство  под  тем  же  номером.

15. В   случае  потери  или  повреждение  страхового  свидетельства застрахованному лицу выдается его  дубликат  на  основании  прежде представленных  документов  и  личного  заявления застрахованного лица,  где поясняются обстоятельства потери или повреждение.

В левом верхнем уголке страхового свидетельства относится штамп или делается черными чернилами надпись "дубликат".

Выдача дубликатов  страхового свидетельства осуществляется в том же порядке, что и выдача страховых свидетельств.

16. Страховое свидетельство сохраняется у застрахованного лица.

17. Страховое свидетельство предъявляется застрахованным лицом  в случае   получения   услуг   и   материального   обеспечения   по общеобязательному государственному социальному страхованию,  заключение трудового   договора   (контракта),   договора  гражданско-правового характера,  предметом которого является выполнение работ и  предоставления  услуг, во   время   приема   на  обучение,  а  также  в  других  случаях, предусмотренных законодательством.

18. Страховое свидетельство  действительно  только  в  случае  предъявления паспорта или другого документа, который удостоверят личность.

19. Страховое    свидетельство   и   его   дубликаты   выдаются бесплатно.

20. Бланки     страхового     свидетельства      распространяются централизованно Пенсионным фондом.

Образец                                      УТВЕРЖДЕН

                             постановлением Кабинета Министров Украины

                                  от 22 августа 2000 г. N 1306

Лицевая сторона

-----------------------------------------------------------------------------

|                         У К Р А И Н А                         

|                                                                

|                           СВИДЕТЕЛЬСТВО                           

|                                                                

|                ОБ ОБЩЕОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ               

|                     СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ                     

|                                                                

|                             номер                              

|                                                                

|  фамилия    _________________________________________________

|  имя        _________________________________________________

|  отчество  _________________________________________________

|  дата и место рождения "____" ___________________________ г.

|  _____________________________________________________________

|  пол _______________                                         

|                                                                

|  дата выдачи свидетельства "_____" _______________________ 200  г.

|  кем выдано свидетельство                                          

|  _____________________________________________________________

|                                                                 

|         МП                                                      

|  _____________________________________________________________

|             (подпись руководителя или его заместителя)             

---------------------------------------------------------------------------

Оборотная сторона

------------------------------------------------------------------

|   Свидетельство сохраняется у застрахованного лица.               

|                                                                

|   Свидетельство действительно  только  в  случае  предъявления  паспорта или

| другого документа, который удостоверяет личность.                         

|                                                                

|   Страховое свидетельство  предъявляется  застрахованным  лицом  в

| случае   получения   услуг  и  материального  обеспечения  по

| общеобязательному   государственному   социальному    страхованию,

| заключении    трудового    договора    (контракта),    договора

| гражданско-правового  характера,  предметом  которого  является  выполнение

| работ и предоставления услуг,  во время приема на обучение, а также

| в других случаях, предусмотренных законодательством.                

|   Застрахованные лица  обязаны  в  полном  объеме   и   в

| установленные  законодательством  Украины  об  общеобязательном

| государственном  социальном  страховании  сроки   платить   взносы

| страхователям,   сообщать   страхователей   об  обстоятельствах,  которые

| являются причиной изменения  размера  материального   обеспечения   по

| общеобязательному  государственному  социальному  страхованию и

| порядку его предоставления (изменения состояния нетрудоспособности,  в 

| составе семьи,  увольнение с работы,  трудоустройство,  выезд за границу

| государства и т.п.).                                                

|                                                               

|   Сумма стоимости  материального  обеспечения   и   социальных

| услуг,  предоставленных застрахованному лицу вследствие злоупотребления

| или невыполнение им своих обязанностей,  взимается с этого  лица  в

| судебном порядке.                                            

                                               Приложение

                                     к Порядку выдачи свидетельства

                                  об общеобязательном государственном

                                        социальном страховании

                    Анкета застрахованного лица

                                  -------------------------------

                                  -------------------------------

                                       (идентификационный номер)

Фамилия      ___________________________________________________

имя          ___________________________________________________

отчество    ___________________________________________________

пол       ____________

дата и место рождения _________________________________________

_________________________________________________________________

адрес постоянного местожительства  ______________________________

_________________________________________________________________

место основной работы и адрес _________________________________

_________________________________________________________________

паспорт или другой документ, который удостоверяет личность__________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

               (серия, номер, дата и место выдачи)

________________________________             "___"________ 200 г.

  (подпись застрахованного лица)

________________________________             ____________________

(фамилия, инициалы работодателя)                   (подпись)

            МП                     "____"_________________ 200 г.

Материалы официального сайта Верховной Рады
Перевод
«Украина Шенгенская»